（2018）皖16行终125号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本案中，上诉人向原审法院提起诉讼，请求判决金地投资公司获取“郑店子还原小区建设项目”许可证的行为违法并予撤销，责令限期拆除金地投资公司所建的建筑恢复原状，并赔偿上诉人损失3000万元，因此，上诉人在一审时要求审查的是金地投资公司的行为，而金地投资公司性质为企业法人，并不属于行政机关，亦不是法律、法规、规章授权的组织，不具有行政诉讼法上的被告主体资格，其实施的行为也非基于行政管理职能的需要，故原审法院认为起诉人吴建章、张敏的起诉不属于行政诉讼受案范围，作出不予立案的裁定并无不当，依法应予维持。上诉人的上诉理由不能成立,依法应不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 张秀远审判员 刘晓慧审判员 张继民二〇一八年八月十四日书记员
摘要
吴建章、张敏城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政裁定书
正文（节选）
安徽省亳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）皖16行终125号上诉人（原审起诉人）吴建章，男，汉族，1939年10月15日出生，住安徽省亳州市谯城区。上诉人（原审起诉人）张敏，女，汉族，1941年8月11日出生，住址同上，系吴建章之妻。被上诉人（原审被起诉人）亳州金地建设投资有限责任公司。法定代表人方平红。上诉人吴建章、张敏诉亳州金地建设投资有限责任公司获取建设项目的行为违法并予拆除一案……