侵权责任纠纷 （2019）豫13民终5674号

本案的争议焦点为：1、争议道路的土地是否占用了原告林地？2．如果占用了原告的林地，占用的面积是多少？赔偿的主体是谁？3．涉及争议土地征收补偿标准是多少？对于争议道路的土地是否占用了原告林地的问题。本案争议道路根据原告的林权证、现场照片及卫星地图显示确实占用了原告的林地。原告林权证显示其承包林地东至公路边为界，南至公路边为界，经现场勘验并参照卫星地图确有老公路在争议道路南侧，老公路两端与争议道路相交。故可认定争议道路占用了原告承包的林地。对于占用面积的问题，经现场丈量在原告承包林地范围内，争议道路长280米，平均宽11米，原告请求8米，原审法院予以认可，故占用面积为280米×8米=2240平方米。对于赔偿主体问题，被告桐柏县人民政府辩称其不是征地主体，另有征收主体，但未予以明确，在庭审中，被告桐柏县公路局辩称其为建设单位，被告桐柏县国土资源局辩称其负责对征收土地赔偿标准及数额进行核算并向桐柏县人民政府出具报告，被告朱庄镇政府辩称其仅代发征地补偿款，均否认为征地主体，根据桐政函〔2014〕2号承诺函显示，桐柏县人民政府负责征收240国道占用土地，故应为征收主体，补偿主体也应为桐柏县人民政府

本案的争议焦点为：1、争议道路的土地是否占用了原告林地？2．如果占用了原告的林地，占用的面积是多少？赔偿的主体是谁？3．涉及争议土地征收补偿标准是多少？对于争议道路的土地是否占用了原告林地的问题。本案争议道路根据原告的林权证、现场照片及卫星地图显示确实占用了原告的林地。原告林权证显示其承包林地东至公路边为界，南至公路边为界，经现场勘验并参照卫星地图确有老公路在争议道路南侧，老公路两端与争议道路相交。故可认定争议道路占用了原告承包的林地。对于占用面积的问题，经现场丈量在原告承包林地范围内，争议道路长280米，平均宽11米，原告请求8米，原审法院予以认可，故占用面积为280米×8米=2240平方米

河南省南阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）豫13民终5674号上诉人（原审被告）：桐柏县人民政府。法定代表人：贾松啸，任县长。委托诉讼代理人：葛锦，河南桐大律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：栾发有，男，1968年3月3日生，汉族，住桐柏县。委托诉讼代理人：朱飞，河南朝野律师事务所律师。原审被告：桐柏县公路局。法定代表人：顾峰，任局长。委托诉讼代理人：郭艳霞，河南兴淮律师事务所律师。……