其他（城建） （2019）苏09行终536号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”本案中，第三人富民业委会是物业管理区域内的业主通过业主大会会议选举产生的实施自治管理的组织，代表全体业主对物业实施自治管理，被告射阳住建局及合德镇政府对富民业委会所作的备案登记涉及到全体业主的共同利益，对备案登记行为，原告富民公司作为射阳县富民农副产品交易市场的建设单位，在400多套商铺尚未销售，且专有部分面积所占建筑物总面积未过半数时，而提起本案诉讼，明显不符合法定起诉条件，依法应予驳回。据此，依照最高人民法院《关于适

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”本案中，第三人富民业委会

江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏09行终536号 上诉人（原审原告）射阳富民农产品交易市场有限公司，住射阳县合德镇红旗路53号。 法定代表人唐双凤，该公司执行董事。 委托代理人孙仁荣，江苏昊业律师事务所律师。 委托代理人陈平，江苏昊业律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）射阳县住房和城乡建设局，住射阳县合德镇人民西路66号。 法定代表人陶晓林，该局局长。 委托代理人张祥……