行政征收 （2019）最高法行申14468号

根据国务院590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条、第四条的规定：为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。本案中，经过一、二审庭审质证的有效证据能够证明，东丹小区建设项目系棚户区改造项目，有利于提高群众的居住条件和生活水平，拉动当地经济发展，且该项目取得了发展与改革、土地规划部门的批复，并纳入了敦化市国民经济和社会发展年度计划。敦化市政府作为征收主体，应当对被征收人王洪利被征收的房屋给予公平补偿。王洪利提出涉案项目系商业开发、应由鸿嘉房地产公司就房屋价值进行协商的理由，不能成立。 关于王洪利再审提出原审审判程序违法的问题。首先，关于调取证据的问题。对王洪利提出申请调取土地出让合同的问题，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十四条第一款规定“当事人申请人民法院调取证据的，应当在举证期限内提交调取证据申请书”，王洪利未提交书面调取证据申请，一审法院未予调取，并无不当。其次，关于被诉行政机关负责人出庭的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三条第三款之规定，行政机

根据国务院590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条、第四条的规定：为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。本案中，经过一、二审庭审质证的有效证据能够证明，东丹小区建设项目系棚户区改造项目，有利于提高群众的居住条件和生活水平，拉动当地经济发展，且该项目取得了发展与改革、土地规划部门的批复，并纳入了敦化市国民经济和社会发展年度计划。敦化市政府作为征收主体，应当对被征收人王洪利被征收的房屋给予公平补偿。王洪利提出涉案项目系商业开发、应由鸿嘉房地产公司就房屋价值进行协商的理由，不能成立。 关于

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申14468号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王洪利，男，1963年4月11日出生，汉族，住吉林省敦化市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：吉林省敦化市人民政府。住所地：吉林省敦化市新华西路1001-2号。 法定代表人：冯玉宝，该市人民政府市长。 再审申请人王洪利因诉吉林省敦化市人民政府（以下简称敦化市政府）房屋征收补偿……