民政府资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申2903号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，郑清坚以被诉批复侵害其“养殖场”的使用权为由，请求撤销被诉批复，但是根据一、二审法院查明的事实，郑清坚所称的“养殖场”不在被诉批复所涉征收土地的范围之内。即郑清坚与被诉批复没有利害关系，其无权就被诉批复提起诉讼。关于“养殖场”被大门大桥一期工程小门连接公路建设占用问题，不属于本案审查范畴，郑清坚可依法另行主张权利。一审法院裁定驳回郑清坚的起诉，二审法院裁定驳回上诉，维持一审裁定，符合法律规定。综上，郑清坚的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人郑清坚的再审申请。审 判 长　耿宝建审 判 员　白雅丽审 判 员　汪　军二〇一七年九月十三日法官助理　孙辉妮书 记 员　周　萍

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，郑清坚以被诉批复侵害其“养殖场”的使用权为由，请求撤销被诉批复，但是根据一、二审法院查明的事实，郑清坚所称的“养殖场”不在被诉批复所涉征收土地的范围之内。即郑清坚与被诉批复没有利害关系，其无权就被诉批复提起诉讼。关于“养殖场”被大门大桥一期工程小门连接公路建设占用问题，不属于本案审查范畴，郑清坚可依法另行主张权利。一审法院裁定驳回郑清坚的起诉，二审法院裁定驳回上诉，维持一审裁定，符合法律规定。综上，郑清坚的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2903号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郑清坚，男，1954年1月19日出生，汉族，住浙江省温州市洞头区。委托诉讼代理人：郑汉龙，男，1979年9月15日出生，汉族，住浙江省温州市洞头区，系郑清坚之子。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省温州市洞头区人民政府。住所地：浙江省温州市洞头区县前街**号。法定代表人：林霞，区长……