（2018）豫13行终35号
裁判要旨
本案争议焦点一：被告确定第三人为房屋征收协议的相对人是否合法。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条：为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。从该条款可以看出，被征收人是指被征收房屋的所有权人。那么本案第三人马庆俊对被征收房屋是否享有所有权是房屋拆迁征收协议合法有效的基础。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十五条第二款“原告请求解除协议或者确认协议无效，理由成立的，判决解除协议或者确认协议无效，并根据合同法等相关法律规定作出处理。”本案中，初始，被告与马迎军签订房屋征收补偿安置协议，是由马迎军母亲张丰勤代为签字。后马迎军的妻子吴清丽领取拆迁补偿费用。被告同意变更马庆俊为房屋征收补偿安置协议相对人的依据：1、被拆迁房屋土地使用权证书登记的所有权人是马庆俊的母亲杨华亭，其母亲已亡故，马庆俊是唯一的继承人。2、1998年马庆俊因土地使用权与他人产生争议后经调解达成的协议。上述证据证实马庆俊是该拆迁土地房屋的所有权人。3、马迎军、张丰勤、马庆俊向被告出具情况证明，马迎军表示撤销与被告订立的
摘要
吴清丽、邓州市人民政府房屋征收办公室二审行政判决书
正文（节选）
河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫13行终35号上诉人（一审原告）吴清丽，女，回族，1968年12月1日生，住邓州市。委托代理人杨军，河南宛英律师事务所律师。被上诉人（一审被告）邓州市人民政府房屋征收办公室。法定代表人李军，任主任。委托代理人武乐成，该单位工作人员。委托代理人杨传瑞，邓州市锦程法律事务所法律工作者。被上诉人（一审第三人）马庆俊，男，回族，1944年8月11日生……