渔业承包合同纠纷 （2016）苏03民终2071号

1、土地承包经营权流转的主体是承包方，只有承包方才有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式；流转的期限不得超过承包期的剩余期限；流转给本集体经济组织外的单位和个人的，应当在订立流转合同前，采取公示等形式告知本集体经济组织其他成员，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。本案中，李永军并非案涉鱼塘的承包方，也未征得承包方的同意，擅自超出其受让的经营期限与非本集体经济组织成员的朱友合签订鱼塘转让合同；朱友合在协商订立合同时，也未对李永军是否具有有效的转让权、经营期限是否到期等进行合理必要的审查，该合同侵害了鱼塘承包方的利益，应属无效。2、合同无效，因该合同取得的财产应当予以返还，不能返还或没有必要返还的，应当折价补偿。李永军收取的7万元承包金，因合同无效应予返还。朱友合经营鱼塘后改建房屋、种植果木、添置养殖设施等活动，属于必要的经营投资或对土地的合理充分利用，对该部分的投资数额，依据评估机构的意见予以确认，即92847元；评估报告列举的评估项目系朱友合、李永军双方共同确认，朱友合主张存在漏评项目没有事实依据或证据不足，不予采信，故，李永军还应向朱友合补偿92847元。遂判决：

1、土地承包经营权流转的主体是承包方，只有承包方才有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式；流转的期限不得超过承包期的剩余期限；流转给本集体经济组织外的单位和个人的，应当在订立流转合同前，采取公示等形式告知本集体经济组织其他成员，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。本案中，李永军并非案涉鱼塘的承包方，也未征得承包方的同意，擅自超出其受让的经营期限与非本集体经济组织成员的朱友合签订鱼塘转让合同；朱友合在协商订立合同时，也未对李永军是否具有有效的转让权、经营期限是否到期等进行合理必要的审查，该合同侵害了鱼塘承包方的利益，应属无效。2、合同无效，因该合同取得的财产应当予以返还，不能

江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)苏03民终2071号上诉人（原审被告）：李永军。委托代理人：谢刚。被上诉人（原审原告）：朱友合。委托代理人：胡海东，徐州经济技术开发区大庙法律服务所法律工作者。上诉人李永军因与被上诉人朱友合渔业承包合同纠纷，不服徐州经济技术开发区人民法院（2015）开民初字第0817号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭开庭审理了本案。上诉……