别除权纠纷 （2019）浙07民终5549号

从丰臻工艺品公司与朱淑兰于2012年6月1日签订的《浙江义乌丰臻工艺品有限公司房屋租赁合同》第一、二条来看，房屋的租赁期限为20年，租金的交纳方式为20年租金一次性支付；第三、六条约定，朱淑兰需交纳保证金350000元，本租赁期满时若国家政策尚不许可出售的，租赁期再延续至该土地使用权限终止日止，保证金抵作押金；第五、七、条也明确将涉案套房的承租期间及承租期满后的权利义务尽数约定给朱淑兰，且朱淑兰自行提供的结算业务申请书中的款项用途也载明为“购房”，故该协议未经行政部门审批将工业厂房变相出售给朱淑兰由其当作商品住宅使用，名为租赁、实为销售，违背了国家对工业用地的规划和管理，属于恶意串通，损害国家、集体利益的行为，应为无效。无效的合同自始没有法律约束力，故丰臻工艺品公司管理人作出的（2018）丰破管字36号《浙江义乌丰臻工艺品有限公司管理人保护以下租赁合同的决定书》中“决定保护第三人朱淑兰的租赁关系，自签订合同之日起计算，期限不超过20年”的内容不符合法律规定，应认定为无效。综上，浙商资产公司的诉讼请求合理合法，予以支持。丰臻工艺品公司及朱淑兰的抗辩意见，与法不符，不予采纳。依照《中华人民

从丰臻工艺品公司与朱淑兰于2012年6月1日签订的《浙江义乌丰臻工艺品有限公司房屋租赁合同》第一、二条来看，房屋的租赁期限为20年，租金的交纳方式为20年租金一次性支付；第三、六条约定，朱淑兰需交纳保证金350000元，本租赁期满时若国家政策尚不许可出售的，租赁期再延续至该土地使用权限终止日止，保证金抵作押金；第五、七、条也明确将涉案套房的承租期间及承租期满后的权利义务尽数约定给朱淑兰，且朱淑兰自行提供的结算业务申请书中的款项用途也载明为“购房”，故该协议未经行政部门审批将工业厂房变相出售给朱淑兰由其当作商品住宅使用，名为租赁、实为销售，违背了国家对工业用地的规划和管理，属于恶意串通，损害国家

浙江省金华市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙07民终5549号 上诉人（原审第三人）：朱淑兰，女，1971年1月30日出生，汉族，户籍地浙江省义乌市，现住浙江省义乌市。 委托诉讼代理人：郑林勇，浙江八婺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李静，浙江八婺律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：浙江省浙商资产管理有限公司，住所地：浙江省杭州市西湖大道193号301室。 法定代表人：孙建华……