行政征收 （2018）桂08行初118号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施；《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定，征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。依据上述规定，县级以上人民政府对集体土地组织实施的土地征收行为包括制定补偿安置方案、签订补偿安置协议或者在无法达成协议的情况下依法作出补偿安置决定、责令限期清除地上物交出土地等的系列行政行为。现行集体土地征收制度的本质是国家基于公共利益需要实施征收，并由国家依法给予公平合理补偿的制度，市、县人民政府是代表国家负责具体征收与补偿的法定行政主体。职权之所在，即义务之所在，也即责任之所在。市、县人民政府有权代表国家组织实施征收，也负有确保被征收人通过签订协议或者以补偿决定等方式取得公平合理补偿的义务。市、县人民政府可以结合实际需要，要求土地管理部门具体组织实施本行政区域的集体土地征收补偿工
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施；《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定，征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。依据上述规定，县级以上人民政府对集体土地组织实施的土地征收行为包括制定补偿安置方案、签订补偿安置协议或者在无法达成协议的情况下依法作出补偿安置决定、责令限期清除地上物交出土地等的系列行政行为
正文（节选）
广西壮族自治区贵港市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂08行初118号 原告郑柱志等61人（具体名单及身份情况见本判决附录1） 诉讼代表人：郑柱志，男，汉族，1950年6月1日出生，住广西平南县。 诉讼代表人：郑寿才，男，汉族，1937年1月2日出生，住广西平南县。 诉讼代表人：郑以，男，汉族，1965年4月5日出生，住广西平南县。 诉讼代表人：郑用华，男，汉族，1958年3月28日……