（2018）渝02行终2号

本案争议焦点为：区城乡建委认定景观亭的合围建筑系违章建筑的事实是否清楚？《限期拆除违章建筑决定书》是否违背程序正当原则？《限期拆除违章建筑决定书》未载明作出决定的具体时间，该决定是否发生法律效力？原审采信证据是否错误？对此，评析如下：关于区城乡建委对景观亭合围建筑认定为违章建筑的事实是否清楚的问题。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。第四十三条规定，建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。《重庆市查处违法建筑若干规定》第二条第二款规定，本规定所称违法建筑是指未经用地或者规划许可擅自修建的建（构）筑物，包括经竣工规划核实确认或者取得房屋产权证件后擅自新建、改建、扩建的建（构）筑物。根据上述规定，所谓违章建筑，一般是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。本案中，2011年10

重庆市万州区东方建筑工程有限公司与万州区人民政府等不服限期拆除违法建筑二审行政决定书

文书内容重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2018）渝02行终2号上诉人（原审原告）重庆市万州区东方建筑工程有限公司，统一社会信用代码915001017453102650，住所地重庆市万州区北山大道976号1-301。法定代表人熊道权，执行董事。委托代理人熊学斌，重庆新盟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）重庆市万州区城乡建设委员会，统一社会信用代码11500101008631405N，住……