其他(城建) (2019)黔02行赔终15号
裁判要旨
虽然本案中对涉案房屋进行房屋所有权、抵押权登记的行为非被告六枝特区国土资源局、六盘水市国土资源局作出,但因行政职能的划分,被告六盘水市住房和城乡建设局、六枝特区住房和城乡建设局的不动产登记行政职能由被告六盘水市国土资源局、六枝特区国土资源局承接。且经生效行政判决确认被告为原告中国邮政储蓄银行股份有限公司六枝特区支行颁发的他项权证的行政行为违法,并撤销了该他项权证。现原告中国邮政储蓄银行股份有限公司六枝特区支行因主张他项权证被撤销导致无法执行抵押财产,认为造成损失,将六枝特区国土资源局、六盘水市国土资源局作为本案被告,其被告主体适格。虽然原告中国邮政储蓄银行股份有限公司六枝特区支行的行政赔偿申请书系向六盘水市住房和城乡建设局、六枝特区住房和城乡建设局提出,根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十条的规定,原告中国邮政储蓄银行股份有限公司六枝特区支行可向四被告中的任一被告主张赔偿,其在其主张未得到支持后,对四被告提起本案的诉讼,其完成了先向赔偿义务机关提出赔偿请求的前置条件。故对被告六枝特区国土资源局、六盘水市国土资源局辩称的其非适格被告,原告中国邮政储蓄银行股份有限公司六枝特区支行的赔偿申请
摘要
虽然本案中对涉案房屋进行房屋所有权、抵押权登记的行为非被告六枝特区国土资源局、六盘水市国土资源局作出,但因行政职能的划分,被告六盘水市住房和城乡建设局、六枝特区住房和城乡建设局的不动产登记行政职能由被告六盘水市国土资源局、六枝特区国土资源局承接。且经生效行政判决确认被告为原告中国邮政储蓄银行股份有限公司六枝特区支行颁发的他项权证的行政行为违法,并撤销了该他项权证。现原告中国邮政储蓄银行股份有限公司六枝特区支行因主张他项权证被撤销导致无法执行抵押财产,认为造成损失,将六枝特区国土资源局、六盘水市国土资源局作为本案被告,其被告主体适格。虽然原告中国邮政储蓄银行股份有限公司六枝特区支行的行政赔偿申请
正文(节选)
贵州省六盘水市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书(2019)黔02行赔终15号上诉人(原审原告)中国邮政储蓄银行股份有限公司六枝特区支行,住所地:六盘水市六枝特区平寨镇人民路**。负责人章强,系该行行长。特别授权委托代理人秦博,系贵州勤维律师事务所律师,执业证号:15202200510828179。特别授权委托代理人吴凯翼,系贵州勤维律师事务所律师,证号:2308180411020。被上诉人(……