行政征收 （2019）皖08行终117号

行政协议，是指行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。被告为稳步实施新一轮县城总体规划，加快新县城发展，与原告陈通太户签订的拆迁安置协议系双方真实意思表示，且不违反法律规定，合法有效，行政机关应当依法履行行政协议。在行政协议签订之后，行政机关只有在行政相对人存在欺诈、胁迫或者显失公平而损害国家利益和社会公共利益等情形下才可以行使变更协议内容的优益权。本案中，因被告在与陈通太户签订拆迁安置协议时，未尽到注意审核义务，导致认证安置宅基地间数出现错误，并非原告陈通太存在欺诈、胁迫等情形所致。被告只是口头向原告陈通太告知将协议中的“5间宅基地”变更为“4间宅基地”，但陈通太不同意也不接受变更协议内容。被告单方面变更协议内容不符合法律规定。本案中，原告陈通太的二女陈桂华已单独分户，且被告按照“招亲女”政策对其进行了安置。本案陈通太户与被告签订的拆迁安置协议中为陈通太的三女陈继名按照“招亲女”政策安置2间，违反了“多女户型，考虑一女招亲，其余按照该户户型和相关规定安置”的原则。本案的拆迁安置协议属于因重大误解订立的

行政协议，是指行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。被告为稳步实施新一轮县城总体规划，加快新县城发展，与原告陈通太户签订的拆迁安置协议系双方真实意思表示，且不违反法律规定，合法有效，行政机关应当依法履行行政协议。在行政协议签订之后，行政机关只有在行政相对人存在欺诈、胁迫或者显失公平而损害国家利益和社会公共利益等情形下才可以行使变更协议内容的优益权。本案中，因被告在与陈通太户签订拆迁安置协议时，未尽到注意审核义务，导致认证安置宅基地间数出现错误，并非原告陈通太存在欺诈、胁迫等情形所致。被告只是口头向原告陈通太告

安徽省安庆市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)皖08行终117号上诉人（原审被告）太湖县土地房屋征收补偿安置中心，住所地太湖县晋熙镇建设路**，统一社会信用代码123408253585846534。法定代表人葛良生，主任。出庭负责人石庆丰，副主任。委托代理人王霞，该单位员工。委托代理人唐功彬，安徽唐功彬律师事务所律师。被上诉人（原审原告）陈通太，1958年3月6日出生，住安徽省安庆市太湖县……