行政征收 （2019）吉05行初4号

在国土资源部下发《关于集双高速公路集安至通化段工程建设用地的批复》后，集安市人民政府作为征收部门，应当按照《中华人民共和国土地管理法》的规定对被征收人进行补偿。孙玉池从头道镇苇沙河村三组、四组签订土地流转合同承包了集体土地拟种植人参，其并不享有土地补偿费、安置补助费的补偿，只能依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定获得地上附着物和青苗的补偿费。按照集安市人民政府作出的征收土地补偿安置方案的规定，种植特种经济作物的，按种植经济作物种类给予补偿，同一地块只能给予一种青苗补偿。因孙玉池只是平整了承包地并进行了施肥等前期投入而未实际种植人参，故集安市人民政府依照选定的评估机构作出的栽植人参先期投入（咨询）项目报告确定的金额对孙玉池补偿符合法律规定。孙玉池主张的按照（2016）第1059号《集安市头道镇苇沙河村3组72824平方米农田拟平地栽植人参预期收益（咨询）项目报告》中确定的评估结论预期收益市场价值总计为9442794元的标准予以补偿的要求，与《中华人民共和国土地管理法》规定的补偿项目相悖，不能得到支持。通化市人民政府依照《征用土地公告办法》第十五条对因未按照依法批准的征收土地方

在国土资源部下发《关于集双高速公路集安至通化段工程建设用地的批复》后，集安市人民政府作为征收部门，应当按照《中华人民共和国土地管理法》的规定对被征收人进行补偿。孙玉池从头道镇苇沙河村三组、四组签订土地流转合同承包了集体土地拟种植人参，其并不享有土地补偿费、安置补助费的补偿，只能依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定获得地上附着物和青苗的补偿费。按照集安市人民政府作出的征收土地补偿安置方案的规定，种植特种经济作物的，按种植经济作物种类给予补偿，同一地块只能给予一种青苗补偿。因孙玉池只是平整了承包地并进行了施肥等前期投入而未实际种植人参，故集安市人民政府依照选定的评估机构作出的栽植人参先

吉林省通化市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）吉05行初4号 原告孙玉池，男，1956年生，汉族，住吉林省集安市。 委托诉讼代理人郑洪森。吉林厚谊臻成律师事务所律师，代理权限：特别授权。 被告通化市人民政府。 法定代表人刘化文，市长。 委托代理人：张新强，通化市自然资源局科员，代理权限：一般代理。 被告集安市人民政府，住所地集安市人民政府。 法定代表人杨文慧。 委托代理人：关兴华，吉林……