土地租赁合同纠纷 （2021）青01民终972号

当事人订立合同应遵守法律法规，不得违反国家法律或行政法规的强制性规定，不得损害社会公共利益。违反法律、行政法规强制性规定的合同应属无效。郭某与陈某之间的租赁合同所涉土地性质为农用地，根据《中华人民共和国农村土地承包法》及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，我国实行土地用途管制制度，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条规定：“农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设”、《中华人民共和国土地管理法》第三十条规定“国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地”。陈某出租给郭某的土地系其承包经营的耕地，双方签订的《土地租赁协议》明确约定租赁土地用途为非农建设，结合庭审内容，郭某租赁土地的目的系用于建设停车场。双方在庭审结束前均未提交有关土地用途变更的证据，故郭某与陈某签订的《土地租赁协议书》违反了关于土地承包经营权流转不得改变土地的农业用途、禁止占用耕地、未经依法批准，不得将承包地用于非农建设的强制性规定，属无效合同，对郭某要求确认与陈某签订的《土地租赁协议》

当事人订立合同应遵守法律法规，不得违反国家法律或行政法规的强制性规定，不得损害社会公共利益。违反法律、行政法规强制性规定的合同应属无效。郭某与陈某之间的租赁合同所涉土地性质为农用地，根据《中华人民共和国农村土地承包法》及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，我国实行土地用途管制制度，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条规定：“农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设”、《中华人民共和国土地管理法》第三十条规定“国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地”。陈某

青海省西宁市中级人民法院民事判决书（2021）青01民终972号上诉人(原审被告）：陈某，公民身份号码×××，住西宁市。委托诉讼代理人：蔡某（系陈某之妻），公民身份号码×××，住西宁市。委托诉讼代理人：芦某，公民身份号码×××，住西宁市。被上诉人(原审原告)：郭某，公民身份号码×××，住西宁市。委托诉讼代理人：孔某，青海辉湟（湟中）律师事务所律师。上诉人陈某与被上诉人郭某土地租赁合同纠纷一案，郭某……