行政受理 （2019）豫13行初88号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第五项规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’：……（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的……”对于行政机关的举报处理行为，包括作为和不作为，是否可以提起行政诉讼，取决于法律、法规及规章是否有关于行政机关对于举报事项要在一定期限内受理并依法作出处理的明确规定，即规定行政机关的法定职责。对于行政机关已经受理并作出相应处理的，举报人提起诉讼应当有法律的明确规定。本案中，原告在涉案土地上的房屋及花棚已被拆除，其在申请书中提出的“擅自开工建设”并未对其权益产生实际影响。第三人信阳市住建局针对原告的申请已经受理、调查并将处理结果予以告知，履行了法定职责。且信阳市住建局的行政行为对原告的权利义务不产生实际影响。原告的行政复议请求不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议范围，依法不符合受理条件。被告信阳市人民政府作出的不予受理行政复议申请决定并无不当。且本案中，被告信阳市人民政府在作出《不予受理行政复议申请决定书》后，又向信阳市住建局送达了《行政复议意见书
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第五项规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’：……（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的……”对于行政机关的举报处理行为，包括作为和不作为，是否可以提起行政诉讼，取决于法律、法规及规章是否有关于行政机关对于举报事项要在一定期限内受理并依法作出处理的明确规定，即规定行政机关的法定职责。对于行政机关已经受理并作出相应处理的，举报人提起诉讼应当有法律的明确规定。本案中，原告在涉案土地上的房屋及花棚已被拆除，其在申请书中提出的“擅自开工建设”并未对其权益产生实际影响。第
正文（节选）
河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫13行初88号原告舒勇，男，1976年5月7日出生，汉族，住河南省信阳市浉河区。委托代理人白娟，北京京平律师事务所律师。委托代理人顾冬庆，北京京平律师事务所律师。被告信阳市人民政府，住所地信阳市羊山新区行政办公区。法定代表人尚朝阳，任市长。委托代理人李巧云，信阳市人民政府办公室工作人员。第三人信阳市住房和城乡建设局，住所地河南省信阳市新五大道……