行政征收 （2019）鲁08行初3号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、四十四条、四十五条之规定，征收农用地应当根据法定程序办理有关批准手续。本案中，对于山东省人民政府鲁政土字[2013]583号批复之内的土地，因该土地征收已经取得有权机关的批准文件，故被告嘉祥县人民政府实施征收具有法律依据，原告主张该征收行为违反《中华人民共和国土地管理法》的相关规定无事实依据，本院不予支持。但对于山东省人民政府鲁政土字[2013]583号批复之外的土地，被告并未获得有权机关批准征收的相关文件。虽然被告对于该部分土地未实施发布土地征收公告、与土地所有权人签订土地征收协议等征收行为，但其已向土地所有权人支付了该部分土地的补偿费用，且该部分土地的原使用权人也无法继续使用上述土地，故被告实施的行为实际获得了土地征收的效果。因此，应当认定被告征收山东省人民政府鲁政土字[2013]583号批复之外的土地违反法定程序，原告要求确认该行政行为违法的主张于法有据，本院予以支持。根据庭审查明的事实，上述土地已不具有恢复原状的可能性，原告亦已取得该土地的补偿款项，故原告要求将土地恢复原状的诉讼主张，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、四十四条、四十五条之规定，征收农用地应当根据法定程序办理有关批准手续。本案中，对于山东省人民政府鲁政土字[2013]583号批复之内的土地，因该土地征收已经取得有权机关的批准文件，故被告嘉祥县人民政府实施征收具有法律依据，原告主张该征收行为违反《中华人民共和国土地管理法》的相关规定无事实依据，本院不予支持。但对于山东省人民政府鲁政土字[2013]583号批复之外的土地，被告并未获得有权机关批准征收的相关文件。虽然被告对于该部分土地未实施发布土地征收公告、与土地所有权人签订土地征收协议等征收行为，但其已向土地所有权人支付了该部分土地的补偿费用，且该部分

山东省济宁市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)鲁08行初3号原告王发仑，男，汉族，1972年12月28日出生，住济宁市嘉祥县。被告嘉祥县人民政府。住所地：嘉祥县呈祥街99号。法定代表人朱瑞显，县长。出庭负责人王元涛，副县长。委托代理人王琦，山东民桥律师事务所律师。第三人嘉祥县疃里镇人民政府。住所地：嘉祥县疃里镇人民政府驻地。法定代表人杨孔申，镇长。出庭负责人王文君，嘉祥县疃里镇人大主席。委……