（2018）苏07行终18号
裁判要旨
双方均未能举证证明目前涉案土地的使用权属于本方所有。温泉镇人民政府认为：宅基地权属争议问题，由当事人负责举证。赵朋林主张宅基地的使用权的证据不足。赵朋林要求恢复原状的要求，是民事侵权纠纷，不属于温泉镇人民政府处理范围。温泉镇人民政府作出如下处理决定：1、驳回申请人要求确认享有争议宅其地使用权的请求；2、申请人要求被申请人将被拆除的院墙恢复原状的请求，不属于我镇处理范围，我镇不予处理。赵朋林不服，向东海县人民政府申请行政复议，东海县人民政府于2017年7月11日作出《东海县人民政府行政复议决定书》，以“赵朋林称本案争议土地使用权系其所有，缺乏事实和法律依据”为由，维持了温泉镇人民政府于2017年4月11日作出的《土地权属争议处理决定书》。赵朋林遂诉至原审法院。原审法院另认定，案涉土地是农村集体土地，属于“碱厂村民委员会”。原审法院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，个人之间的土地争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案属于个人之间的土地使用权争议，温泉镇人民政府应当予以处理。因为本案涉及的土地是农村集体所有，故土地使用权的归属，由土地所有者“碱厂村民委员会”决定。因
摘要
赵朋林与东海县温泉镇人民政府、东海县人民政府行政复议二审行政判决书
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)苏07行终18号上诉人（原审原告）：赵朋林，男，1953年3月5日出生，汉族，住江苏省东海县。委托诉讼代理人：徐问方（系赵朋林妻子），女，1955年2月9日出生，汉族，住江苏省东海县。被上诉人（原审被告）：东海县温泉镇人民政府，住所地：江苏省东海县温泉镇朝阳路1号。法定代表人：潘婷婷，该镇镇长。出庭负责人：王海波，该镇人大副主席。委托诉讼代理……