其他（城建） （2019）粤71行终4574号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第二款规定：“行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。……”《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：……（三）要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，行政机关予以拒绝的；……”本案中，陈文超向被起诉人广州市海珠区城市管理和综合执法局申请公开行政许可机关对穗规建证[2016]1513号《建设工程规划许可证》实施过程的监督记录，实质上是以信息公开的名义要求行政机关对过程性信息进行搜集、汇总，根据上述法律规定，陈文超的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，依法应不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第二款规定：“行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。……”《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：……（三）要求行政机关为其制作、搜集政府

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行终4574号上诉人(原审起诉人)：陈文超，男，1986年1月24日出生，汉族，身份证住址广州市海珠区*******，公民身份号码440************911。上诉人陈文超因诉广州市海珠区城市管理和综合执法局信息公开纠纷一案，不服广州铁路运输法院（2019）粤7101行初5384号行政裁定，向本院提起上诉。原审法院认为，《中华人民共和……