（2018）桂04行终25号

原告曾桂兰的居住地是梧州市长洲区，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第九十一条规定，参照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外。因此被告长洲分局对本案有法定的管辖权和对原告进行处罚的行政职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条的规定，被告市公安局有权作出行政复议。原告认为被告长洲分局对本案无管辖权，原告的该主张与法律规定不符，不予采纳。公共场所秩序应当维护。北京天安门地区不是信访场所，不接待信访人员，也不允许信访人员聚集和滞留。根据《信访条例》第十六条、第十八条的规定，原告采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出，且应到有关机关设立或者指定的接待场所提出。本案中，原告提出的信访事项政府部门已进行三级接访终结，曾桂兰因对政府信访回复不服，多次到北京中南海周边滞留，北京警方已明确告知原告中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集。原

曾桂兰、梧州市公安局长洲区分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书

广西壮族自治区梧州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）桂04行终25号上诉人（原审原告）曾桂兰，女，1958年2月18日出生，汉族，户籍所在地：梧州市长洲区，现住梧州市长洲区。被上诉人（原审被告）梧州市公安局长洲区分局，住所地：梧州市长洲区三龙大道103号。负责人莫耀智，局长。委托代理人覃华源，该局法制大队副大队长。委托代理人苏岳，该局法制大队民警。被上诉人（原审被告）梧州市公安局，住所地……