其他（城建） （2018）鲁10行终125号

本案的争议焦点有两方面，1、原乳山市住房保障和房产管理局作出的《关于山东久久发置业张晓伟的投诉回复》是否合法；2、原乳山市住房保障和房产管理局履行职责是否全面合理。关于第一方面，根据《商品房销售管理办法》第五条，直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。原乳山市住房保障和房产管理局作为房地产行政主管部门，具有对本区域内商品房销售管理工作中存在的违法行为进行管理、监督和查处的法定职责。张晓伟购买久久发公司开发的商铺后，因认为久久发公司存在违法销售行为，向原乳山市住房保障和房产管理局提出查处申请，属于原乳山市住房保障和房产管理局职责范围应予以受理。后原乳山市住房保障和房产管理局依据《商品房销售管理办法》第四十五条第二款和《威海市房屋建筑面积计算细则》3.1.4.6条规定，认定久久发公司不存在售后包租或变相售后包租以及违法分割销售商场的行为，不需要予以查处。对于张晓伟主张的久久发公司垫资、未取得竣工验收手续就交付房屋的行为，原乳山市住房保障和房产管理局依据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第三条第二款，县级以上地方人

本案的争议焦点有两方面，1、原乳山市住房保障和房产管理局作出的《关于山东久久发置业张晓伟的投诉回复》是否合法；2、原乳山市住房保障和房产管理局履行职责是否全面合理。关于第一方面，根据《商品房销售管理办法》第五条，直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内商品房的销售管理工作。原乳山市住房保障和房产管理局作为房地产行政主管部门，具有对本区域内商品房销售管理工作中存在的违法行为进行管理、监督和查处的法定职责。张晓伟购买久久发公司开发的商铺后，因认为久久发公司存在违法销售行为，向原乳山市住房保障和房产管理局提出查处申请，属于原乳山市住房保障和房产管理局职

山东省威海市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁10行终125号上诉人（原审原告）张晓伟，男，1985年2月5日出生，汉族，户籍地住黑龙省克东县，现住山东省青岛市黄岛区。委托代理人王梁，天津全唐律师事务所律师。委托代理人秦亮平，北京市中唐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）乳山市住房和城乡建设局，住所地乳山市胜利街东端。法定代表人宫在津，局长。出庭负责人李海清，系该局党组成员。委托代理人王……