（2018）琼02行终82号

该判决未生效，不能作为定案依据。原审期间，黄育鑫提交了临春社区居委会出具的《证明》作为证据，但本院认为该证据仅能证明黄育鑫于2010年3月居住于临春社区一组的自建房屋至今，不能证明其合法取得涉案房屋用地，也不能证明涉案房屋的合法性。经审理查明，2017年5月20日，经吉阳区城管局巡查发现，黄育鑫未经规划部门批准，未取得建设工程规划许可证，擅自在临春社区一组399号左侧建成一栋二层混合结构房屋，该房屋占地面积为150平方米，建筑面积为300平方米。吉阳区城管局经绘图拍照后，作出三吉城管（执法五队Ⅰ）询字[2017]第151号《接受调查询问通知书》，通知黄育鑫于2017年5月22日10时，携带本人身份证原件及复印件、建设工程规划许可证、土地权证原件及相关手续等资料，到临春棚改办公室执法大队接受调查询问。2017年5月23日，吉阳区城管局作出《黄育鑫未接受调查询问笔录说明》，载明黄育鑫逾期未接受调查询问。2017年7月28日，吉阳区城管局依据《城乡规划法》第六十四条及《海南省城乡规划条例》第七十三条、第七十六条的规定，作出三吉城管（执法五队）罚告字[2017]第496号《行政处罚告知书》，告

黄育鑫与三亚市吉阳区城市管理局行政处罚二审行政判决书

海南省三亚市中级人民法院行政判决书（2018）琼02行终82号上诉人（原审原告）黄育鑫，男，1976年8月22日出生，汉族。委托代理人陈太真，广东三正律师事务所律师。委托代理人王倩，广东三正律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）三亚市吉阳区城市管理局，住所地海南省三亚市榆亚大道25号。法定代表人李灵，该局局长。委托代理人梁静，该局工作人员。委托代理人付秀品，海南惠海律师事务所律师。上诉人黄育鑫因……