土地租赁合同纠纷 （2019）粤06民终13003号

佛山市南海区狮山镇山南村岐阳股份合作经济社起诉主张案涉合同无效，并要求关红华返还案涉土地及支付土地使用费。因案涉土地没有办理建设用地审批手续，故案涉合同无效。关红华作为承租人，未经规划报建在案涉土地上兴建构筑物，而该构筑物是否属于违章建筑、应否予以拆除的相关事实，则为本案裁判之关键事实。故此，对于案涉构筑物的补偿问题需待相关行政部门处理完毕后再行由当事人另行起诉。但对于佛山市南海区狮山镇山南村岐阳股份合作经济社要求关红华返还案涉土地并支付多占案涉土地的相关使用费，仍属于平等民事主体之间的法律关系，法院应予以受理并进行实体处理。从二审庭审调查情况看，双方对于是否多占案涉土地、多占土地面积以及面积计算标准均存在重大分歧，而一审法院对上述问题均未予以处理，若二审法院直接处理将会严重影响当事人在诉讼审级方面的权利，故一审法院的处理有失妥当，应发回重审。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，裁定如下：一、撤销广东省佛山市南海区人民法院（2017）粤0605民初11265号民事判决；二、本案发回广东省佛山市南海区人民法院重审。上诉人佛山市南海区狮山镇山南村岐阳股份合作

佛山市南海区狮山镇山南村岐阳股份合作经济社起诉主张案涉合同无效，并要求关红华返还案涉土地及支付土地使用费。因案涉土地没有办理建设用地审批手续，故案涉合同无效。关红华作为承租人，未经规划报建在案涉土地上兴建构筑物，而该构筑物是否属于违章建筑、应否予以拆除的相关事实，则为本案裁判之关键事实。故此，对于案涉构筑物的补偿问题需待相关行政部门处理完毕后再行由当事人另行起诉。但对于佛山市南海区狮山镇山南村岐阳股份合作经济社要求关红华返还案涉土地并支付多占案涉土地的相关使用费，仍属于平等民事主体之间的法律关系，法院应予以受理并进行实体处理。从二审庭审调查情况看，双方对于是否多占案涉土地、多占土地面积以及面积

广东省佛山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤06民终13003号上诉人（原审原告、反诉被告）：佛山市南海区狮山镇山南村岐阳股份合作经济社，住所地广东省佛山市南海区******，组织机构代码797745076。负责人：关志强。委托诉讼代理人：董玉乐，广东百言律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）：关红华，女，汉族，住广东省佛山市南海区************，公民身份号码440*……