行政受理 （2014）深中法行终字第528号

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”第十三条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：（一）被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的……”本案中，徐鉴军、张俊钦起诉深圳市规划和国土资源委员会龙岗管理局于2011年5月20日向深圳市布吉一村股份合作公司作出深规土许LG-2011-0073号《深圳市建设用地规划许可证》的规划行政许可行为，其应当提交证明具有原告主体资格的证据。上诉人起诉提交了客户为徐某某的水费通知单、客户为周某某的电费通知单、张俊钦的电费通知单、张俊钦与案外人徐某某于2005年6月7日签订的合作建房协议书等证据材料，这些证据不能证明上诉人对相应房产具有合法权利，不能据以主张与被诉的规划行政许可行为存在法律上利害关系，也不能证明被诉具体行政行为侵犯其相邻权，因此徐鉴军、张俊钦均不具有对被诉具体行政行为提起行政诉讼的原告主体资格。原审裁定不予受理，处理结果正确，本院予以维持。徐鉴

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”第十三条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：（一）被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的……”本案中，徐鉴军、张俊钦起诉深圳市规划和国土资源委员会龙岗管理局于2011年5月20日向深圳市布吉一村股份合作公司作出深规土许LG-2011-0073号《深圳市建设用地规划许可证》的规划行政许可行为，其应当提交证明具有原告主体资格的证据。上诉人起诉提交了客户为徐

广东省深圳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2014）深中法行终字第528号 上诉人（原审起诉人）徐鉴军，男，汉族。 上诉人（原审起诉人）张俊钦，男，汉族。 上诉人徐鉴军、张俊钦不服深圳市龙岗区人民法院（2014）深龙法立行初字第7号不予受理的行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。 本院认为，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：“……