行政征收 （2019）最高法行申4427号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八、九、十、十一、十二、十三条的规定，征收国有土地上房屋应当符合公共利益的需要；征收房屋的各项建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；旧城区改建项目应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划；市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日，应将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布；作出房屋征收决定前，应当进行社会稳定风险评估；作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用；作出房屋征收决定后应当及时公告。本案根据原审查明的事实，湖滨区政府已经履行了相关程序，提供了符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》作出征收决定的相关证据。本院重点针对张芳等6人的再审申请理由进行审查。 一、关于涉案征收决定是否具备实施条件的问题 张芳等6人主张湖滨区政府没有启动棚户区认定程序，无法认定该项目符合公共利益需要。本院认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》并未规定单独的棚户区确认程序，原审中湖滨区政府提交了《三门峡市湖滨区国民经济和社会发展第十三个五

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八、九、十、十一、十二、十三条的规定，征收国有土地上房屋应当符合公共利益的需要；征收房屋的各项建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；旧城区改建项目应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划；市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日，应将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布；作出房屋征收决定前，应当进行社会稳定风险评估；作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用；作出房屋征收决定后应当及时公告。本案根据原审查明的事实，湖滨区

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申4427号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张芳，女，1971年3月17日出生，汉族，住河南省三门峡市湖滨区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：兰焕玲，女，1963年7月4日出生，汉族，住河南省三门峡市湖滨区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：于金霞，女，1971年12月24日出生，汉族，住河南省三门峡市湖滨区。 再……