土地租赁合同纠纷 （2015）烟民四终字第1345号

对于本案诉争的土地租赁合同，原告诉称该合同违反法律、行政法规的强制性规定而无效。从法律规定来看，合同无效的法定情形之一，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定为“违反法律、行政法规的强制性规定”。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条规定：合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。对于原告诉称违反法律、行政法规规定的具体情形是否成立问题，原告认为违反《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，该条内容是：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。另外原告列举的国务院通知及国土部通知不属于“法律、行政法规”范畴。被告在土地上进行苗木种植，土地利用方面并无“用于非农业建设”的事实，原告主张事实依据不足。原告主张违反民主议定程序，即违反《中华人民共和国土地管理法》第十五条的规定“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民

对于本案诉争的土地租赁合同，原告诉称该合同违反法律、行政法规的强制性规定而无效。从法律规定来看，合同无效的法定情形之一，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定为“违反法律、行政法规的强制性规定”。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条规定：合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。对于原告诉称违反法律、行政法规规定的具体情形是否成立问题，原告认为违反《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，该条内容是：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业

山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）烟民四终字第1345号上诉人（原审原告）：蓬莱市潮水镇富阳汤家村村民委员会。法定代表人：汤宝洁，该村委会主任。委托代理人：孙文胜，北京天驰洪范律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：山东亿达尔工贸发展有限公司。住所地：山东省蓬莱市潮水镇富阳汤家村。法定代表人：蔡选平，该公司总经理。委托代理人：纪飞，山东滨海正大律师事务所律师。上诉人蓬莱市潮水镇富……