行政征收 （2019）最高法行申8502号

渭南经开区管委会12号决定征收马渡村的房屋和相关设施，由于征收范围内土地属于集体土地，作出该决定无法律依据，双方当事人对该决定的违法性均无异议。但鉴于案涉马渡棚户区改造属于公益项目，已经完成部分工作，判决撤销12号决定，会对案涉棚户区改造项目造成影响，对社会公共利益造成重大损害，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第一项关于“行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的”“人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为”的规定，一、二审判决确认12号决定违法的结果并无不当。渭南经开区管委会应在马渡棚户区改造项目后续推进过程中，按照《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规的规定，及时完善相关审批手续，确保依法行政。 综上，温宣定等11人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回温宣定、田广胜、刘联合、王牛、韦国强、赵引全、陈孔珍、田鹏飞、张天喜、安爱玲、田养民的再审申请。 审判长　　夏建勇 审判员　　华　伟 审判员　　李纬华 二〇一九年十月三十日 法官助理任

渭南经开区管委会12号决定征收马渡村的房屋和相关设施，由于征收范围内土地属于集体土地，作出该决定无法律依据，双方当事人对该决定的违法性均无异议。但鉴于案涉马渡棚户区改造属于公益项目，已经完成部分工作，判决撤销12号决定，会对案涉棚户区改造项目造成影响，对社会公共利益造成重大损害，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第一项关于“行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的”“人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为”的规定，一、二审判决确认12号决定违法的结果并无不当。渭南经开区管委会应在马渡棚户区改造项目后续推进过程中，按照《中华人民共和国土地管理法》及相关法

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申8502号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：温宣定，男,1955年7月13日出生，汉族,住陕西省渭南市临渭区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：田广胜,男,1956年7月29日出生,汉族,住陕西省渭南市临渭区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘联合，男，1967年6月12日出生，汉族，住陕西省渭南市临渭区。 再审申……