国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪 （2016）湘1226刑初142号

本院认为：被告人滕召中在担任国有事业单位麻阳县原种场场长期间，越逾职权，违反规定处理事务，造成国家经济损失212597.12元人民币，被告人滕召中的行为已触犯国家刑律，构成国有事业单位人员滥用职权罪。公诉机关指控被告人滕召中犯罪的基本事实清楚，证据充分，但指控罪名不当，应予纠正。被告人滕召中对本案指控的基本事实认罪，且在案发后退回提前所领取养老金违法所得收入5万元人民币，悔罪态度好，考虑到检察机关在本案诉讼阶段业已追回麻阳县原种场为单位、个人缴纳的参保费2404607.4元人民币，挽回了国家经济损失，同时本案还考虑到麻阳县原种场违规参保的事件是多个行为整合的结果之具体情况。综上情节，可以认定被告人滕召中犯罪情节轻微，依法可予免除刑事处罚。另对被告人滕召中所缴纳的赃款5万元人民币和麻阳县人民检察院已追回的参保费2404607.4元人民币依法没收，上缴国库。被告人滕召中庭审辩解应剔除王某、向某退休领取养老金169881元人民币，公诉机关对该一指控因证据不足，本院已不予支持该指控，故对被告人滕召中该辩解，本院予以支持。被告人滕召中庭审辩解应剔除2015年其不担任场长时为职工个人所缴纳的参保费

经审理查明：麻阳县原种场系麻阳县农业局下属二级机构，事业单位。2008年6月至2015年9月期间，被告人滕召中担任麻阳县原种场场长，负责管理原种场业务和行政管理工作。2007年11月前，麻阳县原种场正式职工均未办理职工养老保险。2011年11月7日，湖南省劳动和社会保障厅、湖南省财政厅、湖南省农业局、湖南省林业厅联合下发了《关于未参保国有农业企事业场所和农户型国有林场参加基本养老保险有关问题的通知》，该通知要求：1、从2007年10月1日起，单位自愿并经职工大会或职工代表大会决议通过，经当地政府批准同意，未参保国有农业企事业场所和农户型国有林场及其正式职工和退休人员按《湖南省国有农垦企业职工基本养老保险实施办法》规定的农业职工参保办法，按属地管理原则纳入基本养老保险统畴范围；2、参保对象必须是国有农业企事业场所和农户型国有林场正式职工，并且必须要有符合规定的招工录用审批手续，有健全劳动和工资关系，有完整的职工档案，并在本单位按规定履行义务的职工；3、国有农业企事业场所由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险金，单位缴费比例为单位缴费基数的12%，个人缴费比例为个人缴费基数的8%；4、要求必

켈2016）湘1226刑初142号被告人滕召中国有事业单位人员滥用职权罪刑事判决书湖南省麻阳苗族自治县人民法院刑事判决书（2016）湘1226刑初142号：湖南省麻阳县人民检察院以麻检刑诉［2016］143号起诉书指控被告人滕召中犯滥用职权罪，于2016年12月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年4月21日和12月7日二次公开开庭进行了审理。湖南省麻阳县人民检察院指派检察……