国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪 （2017）云05刑初293号

本院认为，被告人于沿江在担任中国农业银行昌某县支行、施甸县支行副行长、行长期间，违规将“农户的小额”贷款借给铜矿公司使用，到期铜矿公司无法归还，便与原昌宁县支行行长杨某6向昌宁县人民医院借款200万元，其中一份部给赵某4作为融资使用，但赵某4无法融资，杨某6向更戛红庆糖厂借款600万元作为调头，之后于沿江占用烤烟物资款归还更戛红庆糖厂。为了压降不良贷款的指标，于沿江占用烤烟物资款归还不良贷款。在这种情况下，于沿江采取借款归还占用的烤烟物资款，擅自违反印章管理的规定，以昌某县支行的名义向外借款，采取借后款还前款方式，造成现在有大量的资金无法归还，形成恶性循环，到案发造成3841.35万元无法归还的事实，违规贷款、占用烟用物资款、贷款调头、向外借款均属违规行为。中国农业银行股份有限公司为上市、国有控股，其登记注册类型为国有企业，被告人于沿江身为国有公司、企业、事业单位人员滥用职权，造成国有公司、企业遭受特别重大损失达3841.35万元，其行为构成国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪，其挪用资金是借款中的一个环节，不作重复评价。公诉机关指控被告人于沿江犯集资诈骗罪、挪用资金罪属定性错误，本

经审理查明，2013年1月至2015年7月期间，被告人于沿江在担任中国农业银行股份有限公司昌某县支行（以下简称“昌某支行”）、施甸县支行（以下简称“施甸支行”）副行长、行长期间，以农行需要资金贷款调头等借款理由，部分承诺高额利息，部分借条上违规私盖施甸支行、昌某支行的行政公章和信贷合同专用章，先后向某5子明、杨某2等24人借款人民币5250.2万元。所得款项用于归还拆借烟用物资款、偿还个人前期所借债务及高利贷本息、转给罗某3，其中还被赵某4（另案处理）所骗。至案发时尚有3841.35万元不能归还。具体事实如下：2014年9月18日，被告人于沿江担任施甸支行行长期间，以农行需要资金贷款调头等理由，承诺高额利息，向某5子明借款人民币65万元未归还；同年9月25日，于沿江用同样的方式向某5雄飞借款人民币500万元，后于沿江归还100万元。前述两次借款于沿江均私自在借条上加盖施甸支行行政公章。同年12月3日，于沿江在担任昌某支行行长期间，用同样的方式向某凤某借款人民币600万元，后于沿江归还200万元，于沿江同时在借条上私自加盖昌某支行信贷合同专用章。2015年1月9日、3月27日，被告人于沿

庎沿江、中国农业银行股份有限公司昌宁县支行集资诈骗、挪用资金一审刑事判决书云南省保山市中级人民法院刑事附带民事判决书（2017）云05刑初293号：云南省保山市人民检察院以保检公二刑诉〔2016〕206号起诉书指控被告人于沿江犯集资诈骗罪、挪用资金罪，于2016年7月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年1月17日作出（2016）云05刑初208号刑事判决，宣判后被告人不服……