土地租赁合同纠纷 （2014）玉中民一终字第221号
裁判要旨
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，沈忠华在租赁期间，未取得建设工程规划许可证建盖建筑物，该建筑物是否属合法建筑物应由有关行政部门先行处理，在有关行政部门未对该建筑物认定合法的情况下，法院不应以民事案件对其进行处理。因此，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项之规定，裁定：“驳回沈忠华的起诉。”沈忠华不服该裁定，向本院提起上诉，请求撤销原裁定，指令一审法院对本案进行审理。主要理由是：1、原裁定认定事实不清。本案不是因涉讼建筑物是否合法而产生，而是因住建局和街道办错误地认为上诉人承租土地上的建筑物在拆迁范围，责令被上诉人拆除，被上诉人先后两次将《责令改正通知书》交给上诉人并催促上诉人限期拆除，上诉人拆除后被上诉人却拒绝赔偿损失才产生。一审法庭调查已经查明，上诉人承租的土地不在玉溪市和澄江县政府要求拆除违建的范围内。上诉人因拆除房屋等造成的损失是客观存在的，包括房屋及建筑物损失赔偿费1474780元、转让费8000元、拆迁费34000元
摘要
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，沈忠华在租赁期间，未取得建设工程规划许可证建盖建筑物，该建筑物是否属合法建筑物应由有关行政部门先行处理，在有关行政部门未对该建筑物认定合法的情况下，法院不应以民事案件对其进行处理。因此，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项之规定，裁定：“驳回沈忠华的起诉。”沈忠华不服该裁定，向本院提起上诉，请求撤销原裁定，指令一审法院对本案进行审理。主要理由是：1、原裁定认定事实不清。本案不是因涉讼建筑物是否合法而产生
正文（节选）
云南省玉溪市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）玉中民一终字第221号上诉人（原审原告）沈忠华，男，1957年1月12日生，汉族，农民。委托代理人赵永泉、赵晓瑞，云南颐高律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）中国人民解放军云南省澄江县人民武装部。法定代表人潘军，部长。上诉人沈忠华因土地租赁合同纠纷一案，不服云南省澄江县人民法院（2013）澄民二初字第48号驳回起诉的民事……