其他（城建） （2019）粤71行终2677号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”本案中，根据被告提交的材料可知，涉案土地的性质已非集体土地，而是已经征收为国有土地，且第三人通过挂牌出让的形式获得涉案土地的国有建设用地使用权。原广州市国土资源和房屋管理局也与第三人签订《国有建设用地使用权出让合同》。第三人向原广州市国土资源和房屋管理局申请涉案土地初始登记，被告也据此向第三人核发了穗府国用（2013）第14110006号国有土地使用证，则原告与被告核发该国有土地使用证的行为没有法律上的利害关系，不具备原告诉讼主体资格，对原告的起诉予以驳回。若原告对征地行为不服，可另循司法途径解决，不属于本案处理的范围。综上所述，原审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”本案中，根据被告提交的材料可知，涉案土地的性质已非集体土地，而是已经征收为国有土地，且第三人通过挂牌出让的形式获得涉案土地的国有建设用地使用权。原广州市国土资源和房屋管理局也与第三人签订《国有

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行终2677号上诉人（原审原告）：广州市白云区太和镇穗丰经济联合社。住所地：广州市白云区*******委办公楼内。法定代表人：温新来，总经理。委托代理人：刘小万，广东迅法律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市规划和自然资源局（原广州市国土资源和规划委员会）。住所地:广州市越秀区******。法定代表人：彭高峰，局长。委托代理人：叶振杰，……