（2018）苏01行赔终1号

依照《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。”本案中，窦成荣提起行政赔偿诉讼的前提条件是浦口城管执法局作出了拆除涉案房屋、侵犯窦成荣财产权的行政行为，并且该行政行为违法。现浦口城管执法局否认实施了上述行为，窦成荣提交的证据也不足以证明系浦口城管执法局拆除了涉案房屋。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，窦成荣一并要求浦口城管执法局给予行政赔偿无事实根据，不符合提起行政诉讼的条件。综上，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条第二款、第三十八条、〔2015〕9号《最高人民法院关于适用〈

窦成荣与南京市浦口区城市管理局其他(城建)行政赔偿二审行政裁定书

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏01行赔终1号上诉人（原审原告）窦成荣，男，1952年10月10日生，汉族，户籍地南京市玄武区。委托代理人杨阳、蔡益红，江苏薛济民律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市浦口区城市管理行政执法局，住所地南京市浦口区江浦街道文德东路14号。法定代表人杨庆枫，南京市浦口区城市管理行政执法局局长。行政机关出庭负责人沈凤友，南京市浦口区城市管理行政……