土地租赁合同纠纷 （2021）苏04民终2894号

农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农建设。案涉土地系常州市金坛区金城镇南瑶村龙桥组集体所有的耕地，朱留海将其出租给浦瑞公司用作码头，改变了土地用途，故双方签订的土地租赁协议因违反法律强制性规定而无效，对朱留海要求解除土地租赁协议的诉讼请求，法院不予支持。因案涉土地已经交付给常州市金坛区金城镇南瑶村村民委员会，故浦瑞公司实际上无法返还土地，对朱留海要求浦瑞公司返还土地的诉讼请求，法院不予支持。关于租金及违约金，因朱留海、浦瑞公司签订的土地租赁协议无效，且双方对此均存在过错，故因此造成的损失应由双方各自承担，对朱留海要求浦瑞公司支付租金和违约金的诉讼请求，法院亦不予支持。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：驳回朱留海的诉讼请求。案件受理费减半收取43元，由朱留海负担。本院二审期间，双方当事人均未提供新的证据。本院经审理查明，一审法院经审理查明的事实属实，本院予以确认。本案在二审中的争议焦点为：朱留海是否有权要求浦瑞公司返还案涉土地、支付租金和违约金？本

农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农建设。案涉土地系常州市金坛区金城镇南瑶村龙桥组集体所有的耕地，朱留海将其出租给浦瑞公司用作码头，改变了土地用途，故双方签订的土地租赁协议因违反法律强制性规定而无效，对朱留海要求解除土地租赁协议的诉讼请求，法院不予支持。因案涉土地已经交付给常州市金坛区金城镇南瑶村村民委员会，故浦瑞公司实际上无法返还土地，对朱留海要求浦瑞公司返还土地的诉讼请求，法院不予支持。关于租金及违约金，因朱留海、浦瑞公司签订的土地租赁协议无效，且双方对此均存在过错，故因此造成的损失应由双方各自承担，对朱留海要求浦瑞公司支付租金和违约金的诉讼请求，法院亦不予支持。综上，依

江苏省常州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏04民终2894号上诉人（原审原告）：朱留海，男，1951年3月27日出生，汉族，住常州市金坛区。被上诉人（原审被告）：江苏浦瑞金属材料科技有限公司，住所地常州市金坛区西城街道南瑶村委龙桥村100-3号。法定代表人：戎吉俊，该公司经理。委托诉讼代理人：俞恩强，江苏常金律师事务所律师。上诉人朱留海因与被上诉人江苏浦瑞金属材料科技有限公司（以下简……