所有权确认纠纷 （2016）甘06民终144号

上诉人杨东元起诉要求人民法院确认诉争的411平方米土地的土地使用权归其所有。被上诉人抗辩诉争的411平方米土地中就包括杨某取得的建设许可证中的276平方米的土地，其对诉争土地亦有土地使用权，故双方对诉争土地的权属发生争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”故上诉人与被上诉人之间的土地权属争议，应先由行政机关处理。上诉人杨东元在双方之间的争议未经行政机关处理的情况下，直接向人民法院起诉与法相悖。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，裁定驳回上诉人起诉正确，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　杨文龙代理审判员　　张鑫山代理审判员　　陈　静二〇一六年四月二十二日

上诉人杨东元起诉要求人民法院确认诉争的411平方米土地的土地使用权归其所有。被上诉人抗辩诉争的411平方米土地中就包括杨某取得的建设许可证中的276平方米的土地，其对诉争土地亦有土地使用权，故双方对诉争土地的权属发生争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”故上诉人与被上诉人之间的土地权属争议，应先由行政机关处理。

甘肃省武威市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）甘06民终144号上诉人（原审原告）杨东元，男，1964年1月24日出生，住武威市凉州区。委托代理人田万杰，凉州区法律援助中心律师。被上诉人（原审被告）满天玉，女，1965年10月13日出生，住武威市凉州区。被上诉人（原审被告）杨文，男，1990年10月28日出生，住武威市凉州区，系满天玉之子。以上二被上诉人共同委托代理人张振三，甘肃森博律师事……