农村土地承包合同纠纷 （2019）辽11民终121号

大洼县前进农场的土地属于国有，前进农场代表国家对辖区内的土地行使管理权。牛春风在大洼区田家街道三十里社区承包土地16.05亩，并开垦土地4.86亩。按照相关法律规定，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，维护承包方的土地承包经营权、不得非法变更、解除承包合同。经盘锦市大洼区行政审批局下发大洼区行备〔2018〕76号关于《盘锦德馨教育产业基地》项目备案证明，三十里社区的部分土地被《盘锦德馨教育产业基地》项目占用，牛春风承包的土地16.05亩、开垦土地4.86亩均位于《盘锦德馨教育产业基地》项目地块之中，致使牛春风与前进农场之间的合同目的不能实现，依据合同法的相关规定，双方之间的土地承包合同应依法解除，牛春风应将所承包的16.05亩土地交还前进农场。而且前进农场自2013年起每年都对牛春风未能耕种承包土地进行了经济补偿，牛春风也予以认可。故前进农场要求解除双方签订的土地承包合同，由牛春风返还承包土地16.05亩有事实及法律依据，予以支持。牛春风开垦的4.86亩土地不属于承包田，牛春风也未交纳任何费用，故前进农场要求收回该土地不违反法律的规定，予以支持。牛春风的抗辩理由无事实及法律依据，不

大洼县前进农场的土地属于国有，前进农场代表国家对辖区内的土地行使管理权。牛春风在大洼区田家街道三十里社区承包土地16.05亩，并开垦土地4.86亩。按照相关法律规定，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，维护承包方的土地承包经营权、不得非法变更、解除承包合同。经盘锦市大洼区行政审批局下发大洼区行备〔2018〕76号关于《盘锦德馨教育产业基地》项目备案证明，三十里社区的部分土地被《盘锦德馨教育产业基地》项目占用，牛春风承包的土地16.05亩、开垦土地4.86亩均位于《盘锦德馨教育产业基地》项目地块之中，致使牛春风与前进农场之间的合同目的不能实现，依据合同法的相关规定，双方之间的土地承包合同应依

辽宁省盘锦市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽11民终121号 上诉人（原审被告）：牛春风，男，1966年7月1日出生，汉族，住所辽宁省盘锦市大洼区。 被上诉人（原审原告）：大洼县前进农场，住所地辽宁省盘锦市大洼区。 法定代表人：翟鹏霄，该农场场长。 委托诉讼代理人：赵丽萍，辽宁双兴律师事务所律师。 上诉人牛春风因与被上诉人大洼县前进农场（以下简称前进农场）农村土地承包合同纠纷一案，……