建设用地使用权转让合同纠纷 （2016）桂08民终952号

三江公司将国家划拨给贵港市覃塘区石卡镇作为独山灾民新村和综合经济小区建设用地的土地，擅自改变土地用途，进行商业开发并公开对外销售，至法庭辩论终结前尚未未取得所开发项目土地的合法手续，划拨土地是不能作为商业开发的，房地产企业进行商业开发的房地产，应当通过招、拍、挂或协议的方式取得并缴纳土地出让金之后才能取得土地使用权，同时应当按照土地出让合同约定的用途使用土地，确需改变土地用途的，应当报经有关人民政府批准，在城市规划区内改变土地用途的，在报批之前尚应取得政府规划主管部门的同意。而三江公司开发的上述项目，违反了城市房地产管理法以及土地管理法的规定，故吴家瑜与三江公司签订的《独山新村预约安置书》依法应属无效合同。吴家瑜请求三江公司返还购地款8万元，予以支持；因导致合同无效的主要过错方在三江公司，故三江公司应赔偿吴家瑜资金被占用的利息损失，故对吴家瑜请求判令三江公司按中国人民银行同期贷款利率计算利息至返还清本金为止，予以支持。利息计算时间应以吴家瑜付款时间为起点，其中3万元自2010年9月26日起计算，另5万元自2010年12月13日起计算。该案签订的《独山新村预约安置书》的双方当事人系吴家瑜

三江公司将国家划拨给贵港市覃塘区石卡镇作为独山灾民新村和综合经济小区建设用地的土地，擅自改变土地用途，进行商业开发并公开对外销售，至法庭辩论终结前尚未未取得所开发项目土地的合法手续，划拨土地是不能作为商业开发的，房地产企业进行商业开发的房地产，应当通过招、拍、挂或协议的方式取得并缴纳土地出让金之后才能取得土地使用权，同时应当按照土地出让合同约定的用途使用土地，确需改变土地用途的，应当报经有关人民政府批准，在城市规划区内改变土地用途的，在报批之前尚应取得政府规划主管部门的同意。而三江公司开发的上述项目，违反了城市房地产管理法以及土地管理法的规定，故吴家瑜与三江公司签订的《独山新村预约安置书》依法

广西壮族自治区贵港市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）桂08民终952号上诉人（原审原告）：吴家瑜，男，1964年10月14日出生，汉族，住广西桂平市。委托诉讼代理人：蒋信全，广西理维律师事务所律师。委托诉讼代理人：李羡辉，广西理维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：贵港市三江房地产投资有限公司，住所地贵港市港南区江南大道151号江南商贸城13栋12号。法定代表人：曹江山，该公司负责人。……