土地租赁合同纠纷 （2015）佛中法民三终字第967号

“征用”解释为“政府收回土地使用权的行为”曲解了《土地租用协议书》的意思，认定的事实存在错误，《土地租用协议书》于2014年12月30日实际解除没有依据。（1）本案不存在政府征收征用之事实。一般说来，作为国有土地，政府要收回国有土地使用权的情况有两种，一类是为了公共利益的需要，一类是市场交易。如果为了公共利益的，则产生征收征用行为；作为征收征用而收回国有土地使用权的，则必然涉及到国有土地上的房屋被征用征收事项。而且作为征用征收而收回国有土地使用权及产生的房屋被征收征用事项，依照目前的相关法律规定，有严格的程序及必须进行公平补偿，并不能随意进行解释。在本案中，卢小龙、粤成发模具厂租赁使用的土地为国有土地。《国有土地上房屋征收及补偿条例》第二条规定：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。”第十条规定：“房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见不得少于30日。”第十三条规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补

“征用”解释为“政府收回土地使用权的行为”曲解了《土地租用协议书》的意思，认定的事实存在错误，《土地租用协议书》于2014年12月30日实际解除没有依据。（1）本案不存在政府征收征用之事实。一般说来，作为国有土地，政府要收回国有土地使用权的情况有两种，一类是为了公共利益的需要，一类是市场交易。如果为了公共利益的，则产生征收征用行为；作为征收征用而收回国有土地使用权的，则必然涉及到国有土地上的房屋被征用征收事项。而且作为征用征收而收回国有土地使用权及产生的房屋被征收征用事项，依照目前的相关法律规定，有严格的程序及必须进行公平补偿，并不能随意进行解释。在本案中，卢小龙、粤成发模具厂租赁使用的土地为

广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）佛中法民三终字第967号上诉人（原审被告）：卢小龙，男，汉族，住广东省佛山市顺德区。委托代理人：胡国利，广东国鼎律师事务所律师。上诉人（原审被告）：佛山市顺德区陈村镇粤成发模具厂。住所地：广东省佛山市顺德区。负责人：卢小龙。委托代理人：胡国利，广东国鼎律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：佛山市顺德区陈村镇合成社区居民委员会。住所地：广东省佛山……