行政征收 （2019）晋01行终283号

本案争议的焦点有两个：一是本案是否属于行政诉讼受案范围；二是涉案《拆迁补偿协议》的订立是否合法。关于争议焦点一，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项规定，公民、法人或者其他组织对土地房屋等征收补偿协议不服，可以向人民法院提起行政诉讼。本案中原告诉请撤销的《拆迁补偿协议》系被告后王居委会为了实现行政管理目标，与公民个人协商订立的具有行政法上权利义务内容的补偿协议，系行政协议的种类，属于行政诉讼受案范围。同时，原告作为涉案宅基地的用益物权人系与该《拆迁补偿协议》有利害关系的公民，具有本案行政诉讼的原告资格。关于争议焦点二，诉争的《拆迁补偿协议》第三条载明“本次拆迁补偿安置是对乙方宅基地和宅基地上建筑物一并的拆迁补偿安置”，庭审中查明原告韩志成持有后王村东六街2号的集体土地建设用地使用证，即涉案宅基地的合法权利人系原告韩志成，虽然第三人韩涛在1987年曾经取得过后王村东六街2号的宅基地使用证，但1993年法院民事判决解除原告与第三人之间的收养关系后，原告又重新将后王村东六街2号院宅基地使用权登记在自己名下，诉讼中被告未提供证据证明原告现持有的编号为北郊集建（1997）字第01-

本案争议的焦点有两个：一是本案是否属于行政诉讼受案范围；二是涉案《拆迁补偿协议》的订立是否合法。关于争议焦点一，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项规定，公民、法人或者其他组织对土地房屋等征收补偿协议不服，可以向人民法院提起行政诉讼。本案中原告诉请撤销的《拆迁补偿协议》系被告后王居委会为了实现行政管理目标，与公民个人协商订立的具有行政法上权利义务内容的补偿协议，系行政协议的种类，属于行政诉讼受案范围。同时，原告作为涉案宅基地的用益物权人系与该《拆迁补偿协议》有利害关系的公民，具有本案行政诉讼的原告资格。关于争议焦点二，诉争的《拆迁补偿协议》第三条载明“本次拆迁补偿安置是对乙方宅基

山西省太原市中级人民法院行政判决书（2019）晋01行终283号上诉人（原审被告）太原市万柏林区下元街道后王社区居民委员会，住所地太原市万柏林区后王南街**。法定代表人冯雪蛟，该委员会主任。委托代理人牛永和，山西和民律师事务所律师。上诉人（原审第三人）韩涛，男，1971年6月26日出生，汉族，无业，住太原市。委托诉讼代理人焦宝连，系韩涛妻子。委托诉讼代理人李建伟，北京隆安（太原）律师事务所律师。被……