统计行政管理（统计） （2019）浙04行初11号

被告嘉善县人民政府所作批复从形式上是内部批复，但其内容是同意“10.31”事故调查报告作出的对事故原因、事故性质和事故责任的分析和认定。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条规定，有关机关应当按照人民政府的批复对事故发生单位和有关人员进行行政处罚。因此，人民政府对事故调查报告的批复行为对相关单位和人员的权利义务产生实际影响，属于行政诉讼的受案范围。被告嘉善县人民政府认为不属行政诉讼受案范围的理由不能成立。鑫捷公司“10.31”物体打击事故造成1人死亡，属《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条第一款第（四）项规定的一般事故，根据该条例第十九条第二款的规定，一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查，县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。该条例第二十二条第二款规定“事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。”浙江省作为监察体制改革试点地区，检察院反贪、反渎、预防职能划归监察委，因此，本次调查组成员中不再邀请人民检察院人

被告嘉善县人民政府所作批复从形式上是内部批复，但其内容是同意“10.31”事故调查报告作出的对事故原因、事故性质和事故责任的分析和认定。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条规定，有关机关应当按照人民政府的批复对事故发生单位和有关人员进行行政处罚。因此，人民政府对事故调查报告的批复行为对相关单位和人员的权利义务产生实际影响，属于行政诉讼的受案范围。被告嘉善县人民政府认为不属行政诉讼受案范围的理由不能成立。鑫捷公司“10.31”物体打击事故造成1人死亡，属《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条第一款第（四）项规定的一般事故，根据该条例第十九条第二款的规定，一般事故由事故发生地县级人民

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）浙04行初11号原告嘉兴市南湖区栋力机械厂，住所地嘉兴市南湖区凤桥镇庄史村胡家浜20号。负责人胡李根。原告胡李根，男，汉族，1966年6月10日，住嘉兴市南湖区。两原告共同委托诉讼代理人郑红斌，浙江秀城律师事务所律师。被告嘉善县人民政府，住所地嘉善县罗星街道嘉善大道126号。法定代表人徐鸣阳，县长。出庭负责人王春柳，副县长。委托诉讼代理人田国荣……