行政征收 （2019）内02行终46号

第一、《中华人民共和国环境保护税法》于2018年1月1日起施行，该法规定本法施行之日起，依照本法规定征收环境保护税，不再征收排污费。《中华人民共和国环境保护税实施条例》于2018年1月1日起施行，并公布《排污费征收使用管理条例》同时废止。被告固阳县环保局于2018年1月8日，依据《排污费征收使用管理条例》，对第三人金山镇污水处理站2017年11月9日的超标排放行为，作出《排污核定与排污缴纳决定书》。根据最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》第三条：“根据行政审判中的普遍认识和做法，行政相对人的行为发生在新法施行以前，具体行政行为作出在新法施行以后，人民法院审查具体行政行为的合法性时，实体问题适用旧法规定，程序问题适用新法规定”，故被告固阳县环保局依据《排污费征收使用管理条例》，作出《排污核定与排污缴纳决定书》并无不当，但被告固阳县环保局《排污核定与排污缴纳决定书》并未引用具体法律条款，故其作出的该决定书属于适用法律错误。第二、被告固阳县环保局依据现场检查笔录、调查询问笔录及重点污染源自动监控与基础数据库数据作出被诉《排污核定与排污缴纳决定书》。依据《环境行政处罚办

第一、《中华人民共和国环境保护税法》于2018年1月1日起施行，该法规定本法施行之日起，依照本法规定征收环境保护税，不再征收排污费。《中华人民共和国环境保护税实施条例》于2018年1月1日起施行，并公布《排污费征收使用管理条例》同时废止。被告固阳县环保局于2018年1月8日，依据《排污费征收使用管理条例》，对第三人金山镇污水处理站2017年11月9日的超标排放行为，作出《排污核定与排污缴纳决定书》。根据最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》第三条：“根据行政审判中的普遍认识和做法，行政相对人的行为发生在新法施行以前，具体行政行为作出在新法施行以后，人民法院审查具体行政行为

内蒙古自治区包头市中级人民法院 行政判决书 （2019）内02行终46号 上诉人（原审被告）固阳县环境保护局。 法定代表人侯跃峰，局长。 委托代理人桑文帅。 委托代理人赵立文，内蒙古冠坤律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）北京华清佰利环保工程有限公司。 法定代表人黄建新。 委托代理人王晓琴，内蒙古诚誉律师事务所律师。 原审第三人固阳县金山镇生活污水处理站。……