房屋拆迁管理（拆迁） （2019）湘11行终319号

本案争议的焦点：1、已预交的20万元超容积率出让金是否包括违建车库占地面积；2、对违建车库是否要作拆除处理；3、住建局逾期作出限期拆除决定书是否属于程序违法。现评析如下： 一、富达公司为办理1#、4#、5#楼超规划建设的第8层房屋产权及国土分户等有关手续，预交了20万元土地出让金，2013年3月5日湖南省非税收入一般缴款书上标注为富达佳园1#、4#、5#楼，所交款项不包含车库。故富达公司预交容积率土地出让金并不包括违建车库占地面积，除市住建局作出的《限期拆除违法建筑决定书》外，有关单位也没有对其违建行为另处以罚款。根据《建设用地容积率管理办法》第五条规定:“任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，不得随意调整。确需调整的，应当按本办法的规定进行，不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。”永州市国土资源局的会议纪要不能视为调整容积率的规定程序且其时间在2016年，不能作为违建车库补缴出让金的依据。永专治办函[2015]19号《关于对富达佳园房地产项目提高容积率补缴土地差价款进行评估的函》只是要求永州市国土资源局按照有关规定委托评估机构对该宗地容积率由2

本案争议的焦点：1、已预交的20万元超容积率出让金是否包括违建车库占地面积；2、对违建车库是否要作拆除处理；3、住建局逾期作出限期拆除决定书是否属于程序违法。现评析如下： 一、富达公司为办理1#、4#、5#楼超规划建设的第8层房屋产权及国土分户等有关手续，预交了20万元土地出让金，2013年3月5日湖南省非税收入一般缴款书上标注为富达佳园1#、4#、5#楼，所交款项不包含车库。故富达公司预交容积率土地出让金并不包括违建车库占地面积，除市住建局作出的《限期拆除违法建筑决定书》外，有关单位也没有对其违建行为另处以罚款。根据《建设用地容积率管理办法》第五条规定:“任何单位和个人都应当遵守经依法批准的

湖南省永州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘11行终319号 上诉人（原审原告）：永州市凤凰园富达房地产开发有限公司。 法定代表人：宾中华，董事长。 委托诉讼代理人：谭灿，湖南弘一（永州）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：永州市自然资源和规划局。 法定代表人：蒋良铁，局长。 委托诉讼代理人：刘军，该局工作人员。 委托诉讼代理人：蒋小英，湖南济人律师事务所律师。 被上诉人（原审……