所有权确认纠纷 （2017）川15民终1778号

本案的争议焦点为：1.《联办南岸农贸交易市场的协议书》的效力问题；2.本案诉争南岸农贸市场及20间门面权利归属问题。关于争议焦点一：该协议书系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。该协议书虽系区工商局下属工商所签署，但其权利义务应由区工商局承担。金鱼村大坪社按照协议提供了集体土地四亩，区工商局出资修建了原农贸市场，至原农贸市场被拆迁前，双方均按照协议的约定履行各自的权利义务。1992年四川省政府批复同意征用包括原农贸市场在内的全部耕地，农贸市场的土地性质由集体所有土地变更为了国有土地。1998年农贸市场占用土地被依法出让给受让人发达汽摩公司，其后发达汽摩公司拆除了农贸市场，至此该农贸市场因拆除这一事实行为而灭失。土地性质的变化和农贸市场的灭失，导致《联办南岸农贸交易市场的协议书》失去履行的基础而自动终止。金鱼村大坪社诉称市府函（85）198号批复中载明了“划拨四亩土地”，建设农贸市场的土地性质应认定为划拨用地，土地所有权改变为国家所有。根据我国土地管理相关法律、法规的规定，划拨土地的前提系土地为国有土地，而本案中1985年市政府批复时该土地性质为集体所有土

本案的争议焦点为：1.《联办南岸农贸交易市场的协议书》的效力问题；2.本案诉争南岸农贸市场及20间门面权利归属问题。关于争议焦点一：该协议书系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。该协议书虽系区工商局下属工商所签署，但其权利义务应由区工商局承担。金鱼村大坪社按照协议提供了集体土地四亩，区工商局出资修建了原农贸市场，至原农贸市场被拆迁前，双方均按照协议的约定履行各自的权利义务。1992年四川省政府批复同意征用包括原农贸市场在内的全部耕地，农贸市场的土地性质由集体所有土地变更为了国有土地。1998年农贸市场占用土地被依法出让给受让人发达汽摩公司，其后发达汽摩公司拆除了

四川省宜宾市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）川15民终1778号上诉人（原审原告）：宜宾市南岸金鱼村大坪农业经济开发联合社，住所地：四川省宜宾市翠屏区南岸长江大道东段。主要负责人：顾文彬，社长。委托诉讼代理人：翁广洪，四川丰宜律师事务所律师，执业证号15115199810487099。委托诉讼代理人:夏欣平，四川丰宜律师事务所律师，执业证号15115201610658020。被上诉人（原……