行政征收 （2016）最高法行申418号

合晟公司不服征收决定提起行政复议，开封市政府复议决定予以维持，并在行政复议决定书中告知其可在接到复议决定之日起15日内起诉，故合晟公司起诉未超过法定起诉期限。《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称征补条例）第八条规定，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定，故鼓楼区政府作出征收决定的职权来源合法。本案被诉征收决定是为了促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，未侵犯合晟公司的合法权益。被诉具体行政行为事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。据此，开封市中级人民法院作出（2014）汴行初字第126号行政判决，驳回合晟公司的诉讼请求。合晟公司不服，向河南省高级人民法院提起上诉。河南省高级人民法院二审查明事实与一审一致。二审法院认为：本案被诉征收决定于2013年6月17日公告，合晟公司应当知道该公告内容包括其显示的诉权和起诉期限，但合晟公司一直到2014年11月才提起行政诉讼，已超出法定的起诉期限，开封市政府受理复议并不能改变这一事实，也不能因而约束法院对该问题的判断。鼓楼区政府作为县级政府，符合征补条例第四条的规定，具备房屋征收的行政主体资格。涉案项目属于旧城改造，从整体上看

合晟公司不服征收决定提起行政复议，开封市政府复议决定予以维持，并在行政复议决定书中告知其可在接到复议决定之日起15日内起诉，故合晟公司起诉未超过法定起诉期限。《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称征补条例）第八条规定，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定，故鼓楼区政府作出征收决定的职权来源合法。本案被诉征收决定是为了促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，未侵犯合晟公司的合法权益。被诉具体行政行为事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。据此，开封市中级人民法院作出（2014）汴行初字第126号行政判决，驳回合晟公司的诉讼请求。合晟公司不服，向河南省高级人民法院提起上诉。河南省

{C}中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申418号再审申请人（一审原告，二审上诉人）开封市合晟食品有限公司,住所地开封市省府西街商业大院23号。法定代表人时逢亮，该公司经理。再审被申请人（一审被告，二审被上诉人）开封市鼓楼区人民政府，住所地开封市包公湖北路39号。法定代表人程杨，该区区长。委托代理人杜ＸＸ，河南源翔律师事务所律师。再审申请人开封市合晟食品有限公司（以下……