（2018）苏02行终15号
裁判要旨
根据《工伤保险条例》的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。根据《行政复议法》的规定，市政府具有受理行政复议申请、作出行政复议决定的法定职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机��是被告。故市人社局、市政府是本案的适格被告。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，李娣于2015年7月31日在五星卖场工作时扭伤，该受伤情形符合上述规定，应当认定为工伤。各方当事人对李娣腰背肌肉损伤认定为工伤并无异议，争议在于其腰椎间盘突出、腰椎间盘突出症是否应认定为工伤。根据原江苏省劳动和社会保障厅苏劳社医[2008]2号《关于工伤认定中职工伤残与工伤因果关系确认问题的处理意见》第二条的规定，劳动保障行政部门在工伤认定过程中，难以确定职工伤残情况是否与工伤存在因果关系时，应当委托有一定资质的医疗机构或其他专业鉴定机构进行鉴定并作出是否存在因果关系结论，也可以聘请3－5名相关医
摘要
李娣与无锡市人力资源和社会保障局、无锡市人民政府行政复议二审行政判决书
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)苏02行终15号上诉人（原审原告）李娣，女，1979年11月23日生，汉族，住无锡市惠山区。委托代理人程莉、陈华，无锡市梁溪区永迎法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）无锡市人力资源和社会保障局，住所地无锡市滨湖区太湖新城观山路199号市民中心4号楼。法定代表人吴春林，该局局长。委托代理人华越，该局工作人员。被上诉人（原审被告）无锡市人……