土地租赁合同纠纷 （2014）赤民一终字第1752号

双方签订的合同，是双方真实意思的表示。因喀喇沁旗西桥镇姜家店村民委员会在工业项目建设上，未能取得有关行政部门的审批。属于改变土地的用途。但根据政策的调整，该土地已于2013年11月被用于食用菌生产，系属于农业用地，符合国家政策，喀喇沁旗西桥镇姜家店村民委员会并已进行大量的投入，尚未取得经济效益，合同应当继续履行，且该合同有效。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条之规定，判决如下：驳回冯某的诉讼请求。一审宣判后，上诉人冯某不服原审判决，上诉至本院，请求撤销原判，发回重审和改判；由被上诉人承担一、二审诉讼费。事实与理由如下：一、本案的基本事实2006年，上诉人在被上诉人安置大量劳动力、提高村民收入的允诺下，以极其低廉的每亩每年200元价格与其签订了《租用土地协议书》，协议签订后，村委会转包建起了烟花厂，盖了几百米的围墙，几十栋的生产车间、库房和办公用房，将耕地彻底变成了建设用地，共计占用农民耕地148亩，包括上诉人的12.36亩，2012年，烟花厂被取缔，投资人也获得了旗政府补偿。但被上诉人却没有将烟花厂用地恢复为耕地，只在停产的厂区空地上零散地建了一些食用菌大棚，由此，一审

双方签订的合同，是双方真实意思的表示。因喀喇沁旗西桥镇姜家店村民委员会在工业项目建设上，未能取得有关行政部门的审批。属于改变土地的用途。但根据政策的调整，该土地已于2013年11月被用于食用菌生产，系属于农业用地，符合国家政策，喀喇沁旗西桥镇姜家店村民委员会并已进行大量的投入，尚未取得经济效益，合同应当继续履行，且该合同有效。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条之规定，判决如下：驳回冯某的诉讼请求。一审宣判后，上诉人冯某不服原审判决，上诉至本院，请求撤销原判，发回重审和改判；由被上诉人承担一、二审诉讼费。事实与理由如下：一、本案的基本事实2006年，上诉人在被上诉人安置大量劳动力

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）赤民一终字第1752号上诉人（原审原告）冯某，男，1963年8月28日出生，汉族，农民，现住赤峰市。委托代理人白凤武，内蒙古大川律师事务所律师。被上诉人（原审被告）喀喇沁旗西桥镇姜家店村民委员会，现住赤峰市。法定代表人张某，村主任。委托代理人寇津，喀喇沁旗锦山法律服务所法律工作者。上诉人冯某因土地租赁合同纠纷一案，不服喀喇沁旗人民法院（2……