行政处罚 （2021）京03行终562号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款的规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。依照市规自委、中共北京市委机构编制委员会办公室、北京市司法局于2020年7月8日印发的京规自发[2020]245号《关于明确北京市规划和自然资源委员会区分局作为独立法人行使行政职权的通知》，市规自委区分局作为区政府的工作部门，具有独立法人资格，行使规划和自然资源管理的区级行政职权，承担相关法律主体责任；市规自委区分局应当落实执法主体工作责任，依法独立行使本行政区域内不动产登记、规划许可（房建类）、违法用地违法建设查处职权，并负责办理行使上述职权引发的信息公开、举报答复及信访等工作。根据上述通知，市规自委石景山分局具有对五上诉人提出的涉案申请事项进行答复的职权，且被诉答复意见书系北京市规划和自然资源委员会石景山分局（以下简称市规自委石景山分局）实际作出，市规自委石景山分局应当作为本案被告参加诉讼。另外，五上诉人就
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款的规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。依照市规自委、中共北京市委机构编制委员会办公室、北京市司法局于2020年7月8日印发的京规自发[2020]245号《关于明确北京市规划和自然资源委员会区分局作为独立法人行使行政职权的通知》，市规自委区分局作为区政府的工作部门，具有独立法人资格，行使规划和自然资源管理的区级行政职权，承担相关法律主体责任；市规自委区分局应
正文（节选）
北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京03行终562号上诉人（一审原告）宋广敏，女，1962年3月13日出生，汉族，无职业。上诉人（一审原告）程凤英，女，1951年6月24日出生，汉族，无职业。上诉人（一审原告）杨秀清，女，1957年4月5日出生，汉族，无职业。上诉人（一审原告）郑淑亮，男，1966年6月11日出生，汉族，无职业。上诉人（一审原告）宋瑞萍，女，1964年8月1日出生……