水利行政管理（水利） （2019）鄂12行终87号

被上诉人桂太山对上诉人赤壁市水利和湖泊局作出的处理决定不服，提起诉讼，原告主体适格。依照《湖北省湖泊保护条例》第七条、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定，上诉人赤壁市水利和湖泊局主管本行政区域内的湖泊保护工作，上诉人赤壁市人民政府经复议决定维持上诉人赤壁市水利和湖泊局的处理决定，二被告的主体均适格。上诉人赤壁市水利和湖泊局认为被上诉人筑坝拦汊，违反《湖北省湖泊保护条例》第二十二条第一款的规定，依照《湖北省湖泊保护条例》第六十条的规定作出行政处理决定。形式上，《湖北省湖泊保护条例》第六十条仅规定作出责令通知文书，而非行政处理文书，内容上，上诉人赤壁市水利和湖泊局在处理决定书中载明逾期将采取相关行政措施，与该条文规定相悖，《湖北省湖泊保护条例》第六十条规定水行政主管部门对责令限期恢复原状后逾期未恢复原状的将指定有关单位代为恢复原状，由违法行为人承担所需费用，并予以罚款，上诉人赤壁市水利和湖泊局在处理决定书中并未载明对逾期不恢复原状的后果，其载明逾期将采取相关行政措施，权利义务交待不清晰，内容不具体，上诉人赤壁市水利和湖泊局对被上诉人作出的行政处理决定书违法。原判认定事实清楚

被上诉人桂太山对上诉人赤壁市水利和湖泊局作出的处理决定不服，提起诉讼，原告主体适格。依照《湖北省湖泊保护条例》第七条、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定，上诉人赤壁市水利和湖泊局主管本行政区域内的湖泊保护工作，上诉人赤壁市人民政府经复议决定维持上诉人赤壁市水利和湖泊局的处理决定，二被告的主体均适格。上诉人赤壁市水利和湖泊局认为被上诉人筑坝拦汊，违反《湖北省湖泊保护条例》第二十二条第一款的规定，依照《湖北省湖泊保护条例》第六十条的规定作出行政处理决定。形式上，《湖北省湖泊保护条例》第六十条仅规定作出责令通知文书，而非行政处理文书，内容上，上诉人赤壁市水利和湖泊局在处理决定书中载明

湖北省咸宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂12行终87号上诉人（原审被告）赤壁市水利和湖泊局，住所地：赤壁市河北大道**。法定代表人吴建平，赤壁市水利和湖泊局局长。委托诉讼代理人方瑜，湖北君泽律师事务所律师。上诉人（原审被告）赤壁市人民政府，住，住所地：赤壁市河北大道**/div>法定代表人董方平，赤壁市人民政府市长。委托诉讼代理人吴纯朴，赤壁市司法局公职律师。委托诉讼代理人吴武林，……