金融行政管理（金融） （2018）鲁01行终788号
裁判要旨
原告认为第三人在经营活动中存在违法违规行为，要求被告对第三人进行查处。被告是否对第三人行为进行查处甚至是否给于第三人行政处罚等结果均不影响原告的实际权益。原告与第三人之间存在权利义务纠纷应当通过其他途径解决。根据被告和第三人的答辩情况，原告已经向第三人提起民事诉讼，并已经作出裁判。故，原告与要求被告所履行的职责无利害关系，被告现有行为不实际影响原告权益。另外，人民银行监管系统的设置与地方性政府有所区别，被告中国人民银行济南分行系省级行，中国人民银行济南分行营业管理部系市级支行，管辖范围为济南。两单位均有反洗钱的监管职能，后者并非前者的内设机构或派出机构，其独立对外履行职责。涉及的被诉答复系被告收到原告申请后，转送中国人民银行济南分行营业管理部，该营业管理部对原告进行了答复，原告针对该答复提起了诉讼。在本案诉讼中，一审法院经调查确认后要求原告变更被告，原告予以拒绝，且本案该营业管理部不能作为第三人参加诉讼。故原告起诉应予驳回。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条、第六十九条第一款第（八）项之规定裁定：驳回原告陈云娟的起诉。 上诉人陈云娟不服一审裁定上诉称:一、一审裁
摘要
陈云娟与中国人民银行济南分行其他二审行政判决书 金融行政管理（金融）
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)鲁01行终788号 上诉人（一审原告）陈云娟，女，1965年3月31日出生，汉族，住浙江省绍兴市。 委托代理人邱洪奇，山东千舜律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）中国人民银行济南分行，住所地济南市。 法定代表人周逢民，行长。 委托代理人李慧颖，中国人民银行济南分行工作人员。 委托代理人陈晨，中国人民银行济南分行工作人员。 一审第三人山东平……