合同纠纷 （2019）闽01民终9122号

尽管《承诺书》的表现形式是琅岐镇政府向林永昌作出的单方承诺,但林永昌对此表示同意并以此为依据提起本案诉讼，且双方当事人亦实际按照该《承诺书》履行了部分的义务。因此,在性质上应视为双方当事人对《承诺书》约定的事项达成了合意，双方当事人均应恪守承诺。琅岐镇政府在向林永昌出具《承诺书》时应当预见案涉苗木的评估金额与双方协商约定的补偿款可能存在不一致的情形，基于此，琅岐镇政府仍在该《承诺书》上加盖公章，视为其已对将来可能出现的风险进行了较为充分的预估，故其应当按《承诺书》约定履行付款义务，现林永昌已经将剩余的苗圃搬迁完毕，则琅岐镇政府也应按约付清全部补偿款。鉴于琅岐镇政府提交的龙健评报字（2016）第26号《资产评估报告》、榕财投评〔2018〕616号《关于福州绕城公路东南段马尾区境内A7标段琅岐互通建设项目涉及征收林永昌种植苗木市场价值评估项目资产评估报告（二次送审）合规性审核意见》、榕财建〔2018〕276号《关于福州绕城公路东南段马尾区境内A7标段琅岐互通建设项目涉及征收林永昌种植苗木市场价值评估项目资产评估报告（二次送审）合规性审核的批复》等证据材料，均系《承诺书》出具之后由马尾段征迁

尽管《承诺书》的表现形式是琅岐镇政府向林永昌作出的单方承诺,但林永昌对此表示同意并以此为依据提起本案诉讼，且双方当事人亦实际按照该《承诺书》履行了部分的义务。因此,在性质上应视为双方当事人对《承诺书》约定的事项达成了合意，双方当事人均应恪守承诺。琅岐镇政府在向林永昌出具《承诺书》时应当预见案涉苗木的评估金额与双方协商约定的补偿款可能存在不一致的情形，基于此，琅岐镇政府仍在该《承诺书》上加盖公章，视为其已对将来可能出现的风险进行了较为充分的预估，故其应当按《承诺书》约定履行付款义务，现林永昌已经将剩余的苗圃搬迁完毕，则琅岐镇政府也应按约付清全部补偿款。鉴于琅岐镇政府提交的龙健评报字（2016）第

福建省福州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽01民终9122号 上诉人（原审被告）：福州市马尾区琅岐镇人民政府，住所地福建省福州市琅岐经济区琅岐镇团结路133号。 法定代表人：姚兴利，镇长。 委托诉讼代理人：陈景铭，福建知茂律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄睿，福建知茂律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：林永昌，男，1974年2月21日出生，汉族，住福建省福州市马尾区。 委托……