行政征收 （2018）最高法行申4378号

《征补条例》对在国有土地上开展房屋征收工作的主体、条件、程序、方式等均作出了明确规定。本案中，被诉征收决定由具有相应法定职责的平谷区政府作出，一审法院对被诉征收决定作出的合法性评价，二审法院予以确认，不再赘述。市政府受理卢占云的行政复议申请后，依法对被诉征收决定进行了审查，在法定期限内作出被诉复议决定并送达了卢占云。一审法院认定复议程序符合法律规定，二审法院亦予以确认。 关于卢占云主张的府前街项目不符合公共利益的问题。根据《征补条例》第八条第（五）项规定，由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建属于公共利益需要，可以进行房屋征收。本案中，府前街项目纳入《北京市2016年棚户区改造和环境整治任务的通知》，北京市平谷区第四届人民代表大会第五次会议于2015年12月31日决议通过，符合平谷区国民经济和社会发展计划，属于公共利益需要，符合上述法律规定。卢占云关于府前街项目并非出于公共利益需要，而是属于商业开发的主张，没有事实根据，二审法院不予支持。 关于征收补偿方案征求意见情况是否与事实不符的问题。《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》第七条规定，

《征补条例》对在国有土地上开展房屋征收工作的主体、条件、程序、方式等均作出了明确规定。本案中，被诉征收决定由具有相应法定职责的平谷区政府作出，一审法院对被诉征收决定作出的合法性评价，二审法院予以确认，不再赘述。市政府受理卢占云的行政复议申请后，依法对被诉征收决定进行了审查，在法定期限内作出被诉复议决定并送达了卢占云。一审法院认定复议程序符合法律规定，二审法院亦予以确认。 关于卢占云主张的府前街项目不符合公共利益的问题。根据《征补条例》第八条第（五）项规定，由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建属于公共利益需要，可以进行房屋征收。本案中，府前街项目纳入

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申4378号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：卢占云，男，1975年1月26日出生，汉族，住北京市平谷区金海湖镇罗汉石大街**。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：北京市平谷区人民政府。住所地：北京市平谷区府前街**。 法定代表人：汪明浩，该区人民政府区长。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：北京市人民政府，住所地……