2017）辽04行终338号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。”被告依法具有法定职权，主体适格。被告经受案、询问、调查取证、作出行政处罚决定，程序均合法。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第一款第（二）项之规定“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的。”第五十五条规定“煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻的，处十日以上十五日以下拘留。”被告认定原告孙宴华制作通知并通过他人在中汇煤矿附近粘贴，煽动、策划非法集会，且不听公安机关劝阻，通知内容含有对张连泽诽谤的内容，有原告、第三人及相关人员的询问笔录、现场指认照片等证实，证据确实充分。被告东洲公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第一款第（二）项给予原告孙宴华拘留十日的行政处罚；根据第五十五条之规定，给予原告孙宴华罚款三百元的行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，处罚幅度适当。关于原告主���其没有煽动策划非法集会的行为，是要组织工人推选信访代表，通知记载第三人的

孙宴华与抚顺市公安局东洲公安分局治安处罚二审行政判决书

辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽04行终338号上诉人（原审原告）孙宴华，住抚顺市东洲区。被上诉人（原审被告）抚顺市公安局东洲公安分局，住所地抚顺市东洲区崇德街14号。法定代表人线全军，该局局长。委托代理人孙林，该局法治大队民警。委托代理人潘春泉，该局新屯派出所民警。原审第三人张连泽，住所地抚顺市新抚区。委托代理人孔凡科，辽宁圣法律师事务所律师。上诉人孙宴华因行政处罚决定一……